丹江口库区移民安置问题可能妨碍南水北调工程

记者储百亮 来源：路透社(REUTERS)

路透社河南淅川2月27日电：在河南省淅川县的一个水库附近，对往昔颠沛流离的痛苦记忆加上对未来的忐忑不安，让当地农民对南水北调工程产生了抗拒态度，使这项纵贯全国的大工程面临潜在的阻力。

在丹江口水库旁边的马川村，数百名村民对迫在眉睫的库区移民计划表示不满。为了给南水北调中线工程蓄水，该水库的蓄水位将明显上升。中线工程全线自流到北京、天津，输水干线全长1,421公里。

村民们称，他们将被强行安置到数百公里以外的小块田地。有人拿出书面上访文件，称已送交国家领导人。

“如果我们的要求的不到满足，我们就会反对迁移，反抗他们强行搬迁，”60岁的女村民柴方英（音）说。她表示，由于这座水库的缘故，她这一辈子已经数次搬迁。

村民们指责当地官员腐败和渎职，称许多人是被迫签署了搬迁协议。

村民的不满可能为南水北调中线工程2014年完工的计划造成困难。另一处大型水利工程三峡大坝也遭遇了类似困扰，那里的移民计划牵涉到140万人。

政府已表示，从今年6月开始，丹江口库区的33万名居民必须在五年内全部搬迁到河南和湖北省的其他地区。

但记者在淅川县库区采访的数十名村民几乎都异口同声地说，移民目的地的土地太贫瘠、可分的地又太少。伴随他们一生的漂泊和不安全感丝毫看不到尽头。

2009年2月18日，一位老妪站在河南省丹江口水库附近的家门前。REUTERS/David Gray

不堪回首

过去几十年内，他们中的许多人已经搬迁数次，原因是水库面积不断扩大。1958年丹江口水库开始修建后不久，当地就发生过一次严重的饥荒，数以万计的农民死亡。

村民们的不满也突显了一个更广泛、更深刻的矛盾：无论对国家长远建设或是对扩大开支刺激经济的当务之急来说，庞大的基建和移民工程都至关重要，但同样庞大的成本到底该由谁来承担？

今年的北方大旱提醒中国领导人，在城市化和工业化过程中，全国水资源供应形势是何等脆弱。

南水北调中线和东线工程也许可以缓解这一危机。根据官方数字，东、中线一期工程可研阶段总投资就达2,546亿元人民币。

根据近期的一项研究，中国自1949年以来建设的8.6万座水库共制造了约1,250万移民。这些“库区移民”长期以来都是社会不安定的一个因素。

淅川官员称，面临移民的村民或者很高兴搬迁，或者自愿做出某些牺牲。

该县负责移民工作的发言人梁占培（音）接受路透采访时说：“个人利益要服从集体利益。”他说，移民新家的农田可能不足以养家糊口，但他们可以去工厂工作，或外出打工。

（编译：段晓冬；发稿：王丰）