2008年11月15日星期六

中国大坝规划当局称湄公河上游建坝的影响“有限”

作者:格兰妮·莱德(Grainne Ryder) 来源:探索国际(Probe International)


上个月在老挝首都万象,中国最大水坝规划机构之一的发言人向湄公河委员会 (the Mekong River Commission,包括四个湄公河下游国家老挝、 泰国、柬埔寨和越南) 保证,中国在湄公河上游的建坝活动对下游的影响“有限”。 [注1]

中国水电公司的说法据称是基于一间名为“Duron 环境科学咨询”(Duron Environment Scientific Consulting)的加拿大公司所进行的“专题研究” (注意:网络搜索的结果表明没有该咨询公司的任何记录);不过上述说法显然与大量研究报告的结论相冲突:(上游的建坝活动)导致湄公河下游地区不寻常的且通常是危险的流量变化、河岸侵蚀以及渔业产量的显著下降。 [注2]

中国水电的代表陈博士(Dr. Chen Guanfu)说,目前为止,上游的建坝活动对云南省下游的湄公河水流没有“明显影响”,因为前期投入运行的3个大坝,包括漫湾、大朝山以及景洪的库容量并不大,而且从云南流入下游国家的水量仅为湄公河年径流总量的 13.5%。(但湄公河委员会说,中国控制了年径流总量的16%)。按照“Duron 环境科学咨询”公司的报告,当小湾和糯扎渡水坝建成之后,(湄公河)在湿季的流量会减少,在干季则会有所增加,但年径流总量并没有变化。

在他的发言中,陈博士并没有提供科学证据来支持他的说法,即前期投入运行的3个大坝对(湄公河)“没有明显的影响”;他也没有说明在中国其它地方以及湄公河下游国家的经历:即使季节性流量的微妙变化,都有可能影响迁移中的鱼类,甚至毁掉下游地区河流冲积地带的农业。

例如,根据中国科学院水生生物研究所高级专家的研究,自三峡大坝蓄水之后,长江四个主要家鱼的捕获量已下跌。与湄公河一样,长江的家鱼也是随季风雨到来时水位升高而产卵。但三峡水库的操作模式对家鱼的繁殖造成影响:根据中国和美国渔业研究人员在《科学》杂志发表的文章,当每年四月及五月季风雨到来时,三峡大坝因防洪需要而必须降低库区水位,向下游放水,这突然增加的水流使它们游向岸边产卵地带的运动变得更加困难,既大量消耗了它们的体力,也影响了鱼卵的发育成熟;每年秋天时为了发电,水库要蓄高水位,这样便迫使鱼类更早地回游到岸边,又减少了它们储存足够能量并生存下来的机会。调查显示,从1997年(在该年三峡大坝截流)至 2005年,三峡和葛洲坝下游的鱼卵及鱼苗急剧减少。

去年,中国官员和专家承认,如果不采取切实措施有效控制日益恶化的污染、更频繁发生的滑坡以及上游的洪涝问题,三峡大坝引起的“环境灾难”将势不可免。

根据中国官方的报道,不断升高的水位已经迫使近200万人背井离乡,由于滑坡和泥石流等地质灾害日趋严重,政府“鼓励”400万库区居民在未来10年离开三峡库区。而与此同时,大坝背后的泥沙也是与日俱增,不仅导致坝下河岸的强烈侵蚀,而且令长江河口地带的大型岛屿遭受日益严重的海岸侵蚀。

如果三峡的上述经验可以借鉴的话,那么湄公河上游水电大坝对下游地区的影响就很难说是有限的。陈博士还表示,有关方面会为每个工程项目做全面的环境影响评估 ((EIA),并且每个环境评估 “应该得到政府的批准”。不过,他没有说明,(上述评估)是否会包括下游受影响国家的政府。

而与此同时,湄公河委员会正在致力于促进所有六个湄公河国家之间的对话与信息共享,以“确保经批准建设的工程在其实施工程中,有关问题能够得到切实解决”。

但越南官员仍十分担忧,湄公河上游大坝工程所引起的负面和难以预见的后果,因为在湄公河三角洲,有2000万人的生计依赖湄公河鱼类的出口以及用和水作灌溉的农业。

根据出席了“万象会议”的越南农业研究院常务副主任阮车荣(Nguyen Van Trong)的说法,越南每年出口湄公河鲶鱼的价值超过10亿美元。

尾注

[注1] 中国水电公司(China Hydro Corporation)负责规划和设计澜沧江或湄公河上游的水坝建设。但澜沧江一系列大坝的所有者、拥有澜沧江水电“开发权”的中国华能集团并没有出席 “万象会议”。 湄公河委员会的以水电规划师、顾问、西方资助机构等占据主导地位,因此会上没有关于实际的操作数据或成本方面的信息。

[注2] 这种在雨季向下游防水、在旱季蓄水的水库操作模式很大程度上是为了满足电力生产的需要。

(作者为加拿大环保组织探索国际的政策研究员;由《三峡探索》木兰翻译)

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